坚持以习近平党建思想为指引 奋力推进新时代党的建设新的伟大工程
中共中央组织部
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在事关强国建设、民族复兴伟业历史进程、事关党和国家前途命运、事关党长期执政和国家长治久安的战略高度，围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成了习近平党建思想。这一思想是坚持“两个结合”推进理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南。近日，《习近平党建文选》第一卷、第二卷出版发行，为我们读原著学原文悟原理，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想，提供了权威教材。新征程上，我们要深入学习贯彻习近平党建思想，以改革精神和严的标准纵深推进全面从严治党，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保证。
充分认识习近平党建思想的重大意义，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉
习近平党建思想，顺应历史潮流、回应时代要求，科学运用马克思主义建党学说基本原理，深入研究分析世情国情党情，有效破解党的建设的重大理论和实践问题，丰富和发展了党的创新理论。深入学习贯彻习近平党建思想，具有重大政治意义、理论意义、实践意义、时代意义。
学习贯彻习近平党建思想，必将有力推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。思想统一是政治统一、行动统一的基础，是党的团结统一最深厚最持久最可靠的保证。习近平党建思想作出“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”“保证党的团结和集中统一是党的生命”“坚持党要管党、全面从严治党”等一系列重大论断，集中体现了我们党在管党治党、兴党强党上的政治意志、政治立场、政治主张、政治智慧，廓清了一系列大是大非，纠正了一个时期管党治党认识上的模糊和偏差，指明了新时代党的建设的正确政治方向。学习贯彻习近平党建思想，必将有力推动全党旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
学习贯彻习近平党建思想，必将有力深化党的创新理论武装、推动全党不断提高马克思主义理论水平。习近平党建思想与习近平经济思想、习近平法治思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想、总体国家安全观同步形成、共同发展，在习近平新时代中国特色社会主义思想中有着特殊重要的地位。习近平党建思想创造性地把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深化了对共产党执政规律和我们党自身建设规律的认识，标志着马克思主义建党学说发展达到新高度。学习贯彻习近平党建思想，必将有力推动广大党员、干部用党的创新理论凝心铸魂、固本培元，确保全党始终统一思想、统一意志、统一行动，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。
学习贯彻习近平党建思想，必将有力推动全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。习近平党建思想在研究问题解决问题中丰富发展，在推动实践指导实践中成熟完善，系统回答了新时代管党治党、兴党强党怎么办、怎么干的一系列重大问题，推动党在新时代展现新气象新作为。学习贯彻习近平党建思想，必将更好指引全党以更宽广的视野、更长远的眼光思考和把握党的建设面临的新情况新问题新挑战，坚定不移推进全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位，确保党始终不变质、不变色、不变味，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。
学习贯彻习近平党建思想，必将有力提高党的长期执政能力和领导水平、推动中国式现代化行稳致远。新时代新征程，中国共产党的使命任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，经济社会发展任务艰巨、形势严峻复杂，对党的执政能力和领导水平提出了新的更高要求。习近平党建思想，立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻阐明了伟大工程在“四个伟大”中的决定性作用，为新时代开新局、谱新篇提供了坚强保证。学习贯彻习近平党建思想，必将有力增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动全党更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，在深刻复杂变化的形势中抓住机遇，敢于斗争、善于斗争，更加积极有为地应对挑战、推动高质量发展，不断把全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图变为美好现实，奋力谱写实现中华民族伟大复兴的壮美华章。
深刻领会习近平党建思想的科学内涵，整体把握其核心要义、精神实质、实践要求
习近平党建思想是在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中形成的，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，博大精深、内涵丰富、思想深邃、逻辑严密。完整、准确、全面地贯彻落实习近平党建思想，重点要理解和把握好“十四个坚持”。
要深刻领会和牢牢把握“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。中国特色社会主义有诸多特点和特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导。习近平总书记指出，加强党的领导是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本保证；坚持党的领导是重大原则问题；党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高政治领导力量；党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系；强调党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实；坚持党的领导是方向性问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能羞羞答答、语焉不详，决不能遮遮掩掩、搞自我麻痹；要求旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，坚持和完善党的领导制度体系，把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
要深刻领会和牢牢把握“坚持党中央集中统一领导”这一党的领导的最高原则。维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。习近平总书记指出，事在四方，要在中央，党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威；维护党中央权威，是方向性、原则性问题，关系党、民族、国家前途命运；强调任何时候任何情况下都要坚持同党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做，时常对标对表，及时校正偏差；要求自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求，确保全党紧密团结在党中央周围，步调一致向前进。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保全党把思想和行动统一到党中央精神上来，把党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署坚决贯彻下去。
要深刻领会和牢牢把握“坚持全面从严治党”这一新时代党的建设的战略方针。治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记指出，打铁必须自身硬，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，是新时代党的建设的鲜明主题；党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案；强调全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治；用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通；全面从严治党永远在路上；要求健全全面从严治党体系，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系构建中，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
要深刻领会和牢牢把握“坚持不忘初心、牢记使命”这一党的宗旨立场和价值取向。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，越是长期执政，越不能丢掉马克思主义政党的本色，越不能忘记党的初心使命。习近平总书记指出，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石；党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；强调中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴；一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去、不能忘记为什么出发；要求牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
要深刻领会和牢牢把握“坚持以党的政治建设为统领”这一新时代党的建设的根本要求。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设，或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效；强调党的政治建设是一个永恒课题，加强党的政治建设任重道远，必须常抓不懈；全面从严治党首先要从政治上看，必须把党的政治建设摆在首位，把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力；要求坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，营造良好政治生态，巩固党的团结统一。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，坚定执行党的政治路线，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
要深刻领会和牢牢把握“坚持用党的创新理论凝心铸魂”这一党的思想建设的根本任务。拥有马克思主义科学理论指导，是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。习近平总书记指出，对于我们这样一个世界上最大的马克思主义执政党来说，理论强，才能方向明、人心齐、底气足；坚持思想建党、理论强党，思想建设是党的基础性建设；“两个结合”是推进马克思主义中国化时代化的根本途径；强调理想信念就是共产党人精神上的“钙”；把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题；弘扬伟大建党精神；要求加强理论武装，教育引导党员、干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，加强理论创新和理论武装，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
要深刻领会和牢牢把握“坚持锤炼坚强党性”这一党员、干部的终身课题。党性说到底是立场问题，是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平总书记指出，决定一个人如何的是品行，决定一名党员如何的是党性；中国共产党人的坚强党性，是我们党保持先进性和纯洁性、提高领导水平和执政能力的重要保证；强调共产党人的党性，重点是坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁；全党要增强党的意识、党员意识，使爱党、忧党、兴党、护党成为各级党组织和广大党员的自觉行动；要求加强党性锻炼，把政治修养摆在党性修养的首位，从党的创新理论中汲取党性滋养，把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容，活到老、学到老、修养到老。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，强化党性修养，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，始终保持共产党人的政治本色。
要深刻领会和牢牢把握“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”这一党的优势所在、力量所在。我们党拥有严密组织体系，这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。习近平总书记指出，组织建设是党的建设的重要基础；党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现；中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，不能出现“拦路虎”，地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”，不能出现“中梗阻”，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”；强调坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织；提高党员发展质量，加强党员教育管理，使广大党员在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用；要求贯彻落实新时代党的组织路线，严密党的组织体系，增强党组织政治功能和组织功能，推动各级党组织全面进步、全面过硬。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，坚持抓基层、强基础、固根本，加强企业、农村、机关、事业单位、街道社区、新兴领域等各领域党建工作，推动党的政治优势、组织优势转化为治理效能。
要深刻领会和牢牢把握“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”这一关系党和国家事业的关键性问题。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。习近平总书记指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量；应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强；强调好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁；把政治标准放在首位，坚决防止政治上的“两面人”；建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系；加强公务员队伍建设；深入实施人才强国战略，深化人才发展体制机制改革，加强对人才的政治引领和政治吸纳；要求坚持党管干部原则，树立选人用人正确导向，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部队伍内生动力和整体活力，聚天下英才而用之。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，贯彻新时代好干部标准，统筹做好选育管用工作，着力建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。
要深刻领会和牢牢把握“坚持推进作风建设常态化长效化”这一保持党同人民群众血肉联系的有效途径。党的光荣传统和优良作风，是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。习近平总书记指出，作风问题核心是党同人民群众的关系问题；党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡；强调中央八项规定是党中央徙木立信之举，是改进作风的切入口和动员令，是长期有效的铁规矩、硬杠杠；坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为，以优良党风引领社风民风；要求锲而不舍落实中央八项规定精神，纠“四风”树新风并举，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使党的作风全面纯洁起来。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，着力构建作风建设长效机制，常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗。
要深刻领会和牢牢把握“坚持用严明的纪律管全党治全党”这一全面从严治党的治本之策。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的优良传统和政治优势。习近平总书记指出，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循；纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障；强调把党的纪律建设纳入党的建设总体布局；严明政治纪律和政治规矩；坚持纪严于法、纪在法前，把纪律挺在前面，使纪律真正成为带电的高压线；深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用；要求全面加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，将党风党纪硬要求变为硬举措，让铁规矩长出铁牙齿，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。
要深刻领会和牢牢把握“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”这一全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。习近平总书记指出，腐败是我们党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争；强调保持反腐败永远在路上的清醒坚定，不断提高反腐败穿透力，坚持风腐同查同治；坚持和完善党和国家监督体系，加强对权力配置、运行的规范和监督；加强新时代廉洁文化建设；要求坚持以零容忍态度反腐惩恶，深化标本兼治、系统施治，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，坚决同一切消极腐败现象作斗争，坚定不移走中国特色反腐败之路，确保党永葆清正廉洁的政治本色。
要深刻领会和牢牢把握“坚持制度治党、依规治党”这一全面从严治党的长远和根本之策。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。习近平总书记指出，全面从严治党政治性、原则性强，必须有一套科学完备的制度来规范；党章是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程；民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度；强调要把制度建设摆在突出位置，加强党内法规制度建设，深化党的建设制度改革，推动形成配套完备、有效管用的党内法规制度体系；坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性；要求自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格执行民主集中制；不断完善党内法规制度体系，提高制度执行力，更加科学有效地把权力关进制度笼子。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，健全内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，不断提高党的建设科学化、制度化、规范化水平。
要深刻领会和牢牢把握“坚持落实管党治党政治责任”这一全面从严治党需要牵住的“牛鼻子”。全面从严治党是全党的共同责任。习近平总书记指出，管党治党责任是最根本的政治责任；管党治党责任有主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等，构成一个完整的责任链条；强调不明确责任，不落实责任，不追究责任，全面从严治党是做不到的；必须分层分类建立健全责任体系，以明确责任、压实责任，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责；要求健全主体明确、要求清晰的责任体系，完善精准科学的问责机制，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，强化责任担当，严负其责、严管所辖，切实把党建工作抓实、抓细、抓到位。
这“十四个坚持”，深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系，统筹党的领导和党的建设，坚持认识论和方法论、两点论和重点论的有机统一，明体达用、体用贯通，是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性引领性的新理念新思想新战略的集中概括。这“十四个坚持”，每个方面都有大量的理论阐述和明确的实践要求，要系统学习、整体把握。
实践发展永无止境，理论创新永无止境。习近平党建思想是一个贯通历史、现实、未来的开放思想体系，必将随着新时代党的建设新的伟大工程的深入推进而不断丰富发展，需要持续跟进学习和把握。
深刻领会习近平党建思想的理论品格，深切体悟蕴含其中的真理力量和人格力量
习近平党建思想，深刻阐明了中国共产党是什么、要干什么这个根本性问题，闪耀着理性光辉和人格魅力，集中展现当代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范。
习近平党建思想蕴含着坚定理想信念。习近平党建思想充满对马克思主义的坚定信仰，充满对社会主义、共产主义的坚定信念，充满“革命理想高于天”的豪迈情怀，为我们把准政治方向、明辨大是大非、矢志拼搏奋斗提供了强大动力。我们要深入学习党的创新理论，自觉用科学理论武装头脑，坚守共产党人精神追求，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上、对历史规律的正确认识上、对基本国情的准确把握上，始终以志不改、道不变的坚定走好中国特色社会主义道路。
习近平党建思想蕴含着高度历史主动。习近平党建思想深刻把握历史发展规律，以放眼世界政党兴衰的宏阔视野，以历史周期率为镜鉴，深刻汲取生于忧患、死于安乐、常怀远虑、居安思危的历史智慧，永葆“赶考”的清醒和坚定，树牢风险意识，严防战略性颠覆性错误，充分体现了把握历史发展大势、引领开创党和国家发展光明前景的历史主动。我们要牢记“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易”，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，在以史为鉴中不断开创未来。
习近平党建思想蕴含着鲜明问题导向。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。习近平党建思想牢牢抓住关系党长期执政、兴旺发达的重大问题，从解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题入手，坚持靶向施治、综合施策，标本兼治、固本培元，不回避矛盾，不讳疾忌医，充分体现了毫不动摇推进管党治党、兴党强党的坚定决心和务实作风。我们要善于从战略上看问题、想问题，在研究问题、分析问题中深化规律性认识，以求真务实的科学态度、勇于创新的精神风貌，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法。
习近平党建思想蕴含着强烈使命担当。习近平党建思想把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，注重发挥伟大工程对伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的决定性作用，指引全党不忘初心、牢记使命、接续奋斗，体现了对党、对国家、对民族、对人民、对历史的高度负责。我们要增强责任意识、使命意识、进取意识，切实把推动改革发展稳定的责任担起来，把从严管党治党、兴党强党的责任担起来，把本职工作责任担起来，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
习近平党建思想蕴含着深厚为民情怀。中国共产党自成立之日起，就始终代表最广大人民根本利益，没有自己特殊的利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。习近平党建思想坚持以人民为中心，一切为了人民，一切依靠人民，深刻回答“我是谁、为了谁、依靠谁”，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，充分体现了“我将无我、不负人民”的精神境界。我们要始终将人民放在心中最高位置，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，把为民造福作为最大政绩，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
习近平党建思想蕴含着科学思想方法。习近平党建思想运用战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维，既部署“过河”的任务，又解决“桥或船”的问题，更加突出党的建设各方面有机衔接、联动协同，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党、兴党强党，做到了全局和局部、当前和长远、宏观和微观、治本和治标的有机统一，充分体现了前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党的建设的高超领导艺术。我们要深刻把握贯穿其中的科学思想方法和工作方法，不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力，做到方向明确、头脑清醒、应对有方、行动有力。
深刻领会习近平党建思想的实践基础和理论渊源，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同
习近平党建思想，发展脉络清晰，文化底蕴深厚，精神标识鲜明，实践成就非凡。我们要深入学习领会，深刻把握其形成和发展的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，不断激发矢志奋斗、勇毅前行的精神动能。
习近平党建思想植根丰厚实践沃土。习近平党建思想是来源于实践又指导实践的科学理论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，直面党内存在的突出问题，作出全面从严治党的战略部署，领导全党以永远在路上的坚韧和执着抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，刀刃向内、重典治乱，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，开辟了百年大党自我革命新境界，形成了管党治党、兴党强党的宝贵经验。习近平党建思想是新时代全面从严治党实践经验的系统总结和理论升华。
习近平党建思想坚守马克思主义魂脉。马克思主义建党学说是习近平党建思想的理论之源。马克思恩格斯建党学说、列宁建党学说、毛泽东建党思想、邓小平党建理论等，内容十分丰富，其中最基本、最核心的内容是：党是无产阶级的先锋队，由先进分子组成，是有严密组织的先锋队；党的最高理想和最终目标是实现共产主义；党在社会主义初级阶段的任务是建设有中国特色的社会主义；党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，保持同群众密切联系；党以科学理论武装，注重从思想上建设党，坚持理论联系实际，实事求是；党以民主集中制为根本组织原则，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合；党必须执行铁的纪律，必须统一意志、统一行动；党是革命和建设的领导核心，必须掌握对一切工作的领导权，等等。习近平党建思想在守正中创新、在继承中发展，全面深刻阐明新时代党的建设的最高原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径，丰富和发展了中国化的马克思主义党建理论体系，为马克思主义建党学说作出重大原创性贡献。
习近平党建思想坚守中华优秀传统文化根脉。中华优秀传统文化源远流长、博大精深、独具特色。天下为公、天下大同的社会理想，民为邦本、政在养民的民本思想，革故鼎新、与时偕行的改革精神，求真务实、知行合一的实践导向，任人唯贤、选贤与能的用人标准，自强不息、厚德载物的修身要则，为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平的价值追求，等等，都承载着中华民族的历史记忆、思想智慧和精神追求。习近平党建思想传承和转化中华优秀传统文化，深入挖掘和阐发其时代价值，赋予其新的时代内涵，实现了对安邦理政治国之道、修身处世道德理念等的创造性转化和创新性发展，呈现出鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。
习近平党建思想赓续共产党人的红色血脉。100多年前，党的先驱们创建了中国共产党，孕育了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。从红船启航，一代又一代中国共产党人筚路蓝缕，不懈努力，构筑起以井冈山精神、长征精神、延安精神、“两弹一星”精神、改革开放精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神等为主体的中国共产党人精神谱系，深刻揭示了我们党过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的精神密码。这些宝贵精神财富，跨越时空、历久弥新，深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。习近平党建思想，传承红色基因，赓续红色血脉，集中体现了中华民族和中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，为更好激励全党始终保持干事创业的精神状态，不断攻坚克难、从胜利走向胜利提供了强大精神动力。
持续推动学习贯彻习近平党建思想走深走实，凝聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量
学习贯彻习近平党建思想，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务，各级党组织和广大党员、干部要进一步提高政治站位，在全面学习、全面把握、全面落实上下更大功夫，真正把学习成效转化为推进新时代党的建设新的伟大工程的生动实践。
加强学习培训，着力在读原著、学原文、悟原理上下更大功夫。原著原文是思想最权威的载体，只有学深学透，才能全面准确把握其真谛真义、思想精华。学习习近平党建思想，要从读原著、学原文中品尝真理的味道。要把习近平党建思想作为全党理论武装的重要内容，持续推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要采取理论学习中心组学习、举办读书班等多种形式开展集中学习、深入研讨交流，领会掌握这一思想的重大意义、精髓要义、实践要求。要依托“三会一课”、主题党日等有效载体，组织推动广大党员、干部认真学习《习近平党建文选》第一卷、第二卷，做到知其然又知其所以然、明其义又明其理。把这一思想作为党员、干部基本培训的必修课常修课，纳入各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院的重点课程，推动党员、干部特别是领导干部真正学出坚定信仰、学出坚强党性、学出使命担当。要注重加强对年轻党员、干部的系统培训，教育引导其深学细悟、笃信笃行。广大党员、干部要增强学习内生动力，坚持个人主动学，把这一思想作为修身律己的最好营养剂、教科书，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
加强宣传解读，着力在推动入脑、入心、入行上下更大功夫。马克思指出，“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人”。宣传解读习近平党建思想，就要在说服人、感染人上下功夫。要依托各级党报、党刊、电视台、广播电台等宣传主渠道，注重运用新媒体，精心策划报道，创新形式载体，加大宣传力度，以党员、干部和群众喜闻乐见的方式进行宣传宣讲，讲清楚这一思想的来龙去脉，讲清楚这一思想的现实和战略考量，讲清楚这一思想随着党的建设实践的发展还在不断创新发展，真正把鲜活的思想讲鲜活，把彻底的理论讲彻底，推动习近平党建思想深入人心。要结合宣传宣讲，运用习近平党建思想答疑解惑，引导全社会正确认识中国共产党为什么能、为什么要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导、为什么要持之以恒推进全面从严治党、为什么要把反腐败斗争进行到底等问题，从而更加坚定地拥护党、支持全面从严治党。
加强研究阐释，着力在学科体系、学术体系、话语体系建设上下更大功夫。要加强对“十四个坚持”的整体性研究，深入阐释习近平党建思想的原理性成果、原创性贡献，深入阐释这一思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求，不断在理论上拓展新视野、作出新概括，加深对新时代党的建设规律的认识，形成一批有分量有价值的研究成果。要把习近平党建思想研究深度融入中国哲学社会科学自主知识体系，作为中共党史党建学学科建设的重中之重，强化学科支撑地位，为推进新时代党的建设贡献智慧和力量。
加强学用结合，着力在谋划工作、解决问题、指导实践上下更大功夫。习近平党建思想明确了新时代党的建设“路线图”和“任务书”，提出了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度建设的重点任务和目标要求，必须贯彻落实到管党治党、兴党强党各方面全过程，实现目标导向和问题导向的有机结合。要坚持学以致用，自觉运用习近平党建思想谋划和推进党的建设，紧密联系正在做的事情，找准工作切入点、着力点，切实履行管党治党责任，把各层级各领域各行业党建工作抓出新成效，特别要在狠抓薄弱环节、解决突出问题上出实招、见实效。运用习近平党建思想蕴含的科学方法推进党的建设创新，积极探索行之有效的好经验、好做法，全面提高党的建设质量。要把学习贯彻习近平党建思想与树立和践行正确政绩观学习教育有机结合起来，坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。
加强思想政治引领，着力在以高质量党建推动高质量发展上下更大功夫。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。习近平党建思想充分体现了党的领导、党的建设、党的事业的内在统一。要坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，不断提高党领导经济社会发展能力和水平；要加强党的创新理论武装，提高全党特别是各级领导干部的政治能力和战略思维能力，进一步增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领；要坚持严管与厚爱相结合，充分调动党员、干部干事创业的积极性主动性创造性，有效破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题；要驰而不息正风肃纪反腐，持续净化政治生态，切实把党的政治优势、理论优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势转化为高质量发展的优势，有力推动“十五五”时期经济社会发展目标任务落到实处，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。
今年是中国共产党成立105周年，百年大党风华正茂，千秋伟业前景灿烂。新征程上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平党建思想，坚持全面从严治党永远在路上，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
（资料来源：共产党员网）
教育发展“十五五”规划
为加快建设教育强国，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，制定本规划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚持党对教育事业的全面领导，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，聚焦高质量教育体系建设，夯实基础、全面发力，着力促进公平、优化结构、提高质量，一体推进教育科技人才发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，推动教育强国建设迈上新台阶，更好支撑和服务中国式现代化。
到2030年，教育强国建设取得显著成效，高质量教育体系基本建成。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制更加完善，德智体美劳全面培养体系更加健全，立德树人成效更加显著，人民群众教育获得感显著增强，教育对科技和人才的支撑更加有力，学习型社会基本形成，我国教育的国际影响力、竞争力和话语权显著提升。
二、落实战略任务
（一）塑造立德树人新格局
1.高质量实施新时代立德树人工程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚持全员全过程全方位全领域育人，确保广大学生始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义。推进思政课程和课程思政同向同行，常态化开展高校党员基本培训，系统构筑党的创新理论主课堂。在高校全面开设新时代实践教育课程和大学生社会实践专门课程，建立中小学校国情研学制度，促进思政课堂和社会课堂有效融合，打造新时代伟大变革实践育人大课堂。强化校园网络正能量资源供给，迭代升级数字时代网络育人新课堂。开发和应用思政引领力指数。常态长效推进党政领导干部、先进典型进校园开展思想政治教育。落实教材建设国家事权，全面推进中国特色高质量教材体系建设。强化铸牢中华民族共同体意识教育。加强国家语言能力和服务体系建设。加强宪法法治、法律法规、国家安全教育。深化学校国防教育，提高学生军事训练保障水平。健全学校家庭社会协同育人机制。完善党、团、队一体化育人链条。
2.全面实施新时代高校思政课课程方案。创新讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”等思政课，推动专业课程用好习近平新时代中国特色社会主义思想分领域思想概论教材和专题教学讲义，加快完善以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，加强马克思主义学院的学科学术建设。推进大中小学思政课一体化改革创新。全面提升思政课教师队伍育人能力。
3.在教育系统加快推进哲学社会科学自主知识体系建设。创新实施马克思主义理论研究和建设工程，大力实施高校党的创新理论研究阐释和中国哲学社会科学自主知识体系构建工程，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想研究重大专项和中国特色哲学社会科学研究重大专项，以党的创新理论为引领，持续加强中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系和教材体系建设。推动教育部人文社会科学重点研究基地提质升级，持续建设高校哲学社会科学实验室和创新团队，加强高校智库建设。
4.大力推进健康学校建设。坚持健康第一的教育理念，提升学生健康素养。深入实施学生体质强健计划，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，推行“课间15分钟”，广泛开展“三大球”等比赛，使每个学生至少掌握1项体育技能。开展学校美育浸润行动，推进学科美育教学改革。实施劳动习惯养成计划。加强合理膳食和营养健康教育，保障学生饮食安全和营养健康。加强校园传染病监测预警与应急处置，健全学生疾病防控和学校公共卫生健康服务体系。普及心理健康教育，实施新一轮学生心理健康促进行动，配齐配强学校心理健康教育教师，优化全国学生心理健康监测预警系统，构建学校全员育心工作体系。
5.着力提升学生能力素养。深入实施素质教育。完善科学教育体系，加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养，强化科技教育和人文教育协同。推进人工智能全学段教育，提升学生人工智能素养，增强提出问题、解决问题的能力。推进校园文化建设，深入实施青少年学生读书行动。深入推进国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动。建设中华优秀语言文化传承发展体系，提升青少年语言文化素养。
（二）强化教育对科技和人才的支撑作用
6.推进新一轮“双一流”建设。自主科学确定“双一流”标准，强化国家使命引领、战略驱动的前瞻性、体系化布局。聚焦优势学科和战略急需适度扩大“双一流”建设范围，突出学科交叉、产教融合、科教融汇、数智赋能，加强基础学科建设，促进应用学科与基础学科协调发展，大力发展新兴交叉学科，打造拔尖创新人才培养主阵地、基础研究主力军和重大科技突破策源地。
7.启动高水平应用型本科高校“双优”建设。以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标，支持建设一批高水平应用型本科高校，打造应用基础研究、技术创新和应用型创新人才培养高地，引领带动应用型本科高校聚焦重点产业链培育优质特色学科专业集群，提高区域经济社会发展适配度、服务行业产业精准度、创新成果社会认可度。
8.加快职业教育“新双高”建设。以办学能力高水平、产教融合高质量为目标，加快建设现代职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。推进中职、高职、职业本科教育衔接培养，稳步增加职业本科学校数量、扩大招生规模。推动职业教育本科与专业学位教育融合贯通。鼓励行业龙头企业举办或参与举办职业学校。
9.大力促进学科交叉融合。启动国家交叉学科中心建设，以前沿交叉学科突破增强原始创新供给能力。深入实施基础学科和交叉学科突破计划，布局学科突破先导项目。深化新工科、新医科、新农科、新文科建设。深入实施中央高校青年教师科研创新能力支持项目，开展部省联动项目试点。
10.提升高校科技自主创新能力。加强高校科研能力建设，组织高校承担国家重大科技任务，建设国家科技创新平台基地和国家重大科技基础设施，强化基础研究、原始创新和关键核心技术攻关。推进国家大学科技园优化重塑，建强高校区域技术转移转化中心，深化职务科技成果赋权改革。
11.加大拔尖创新人才自主培养力度。聚焦关键领域加强国家学院体系与能力建设。发展高质量本科教育，强化学生核心知识、核心能力培养，深入实施本科教育教学改革试点计划，鼓励高校推广“项目制”育人培养方式。打造卓越研究生教育，健全学术学位和专业学位研究生分类选拔、分类培养、分类评价机制，探索“博士+硕士”双学位等人才培养模式，加强导师队伍建设。
（三）全面提升教育公共服务质量和水平
12.推进学前教育优质普惠发展。大力发展公办幼儿园，提高公办幼儿园学位占比。改善薄弱园办园条件，缩小城乡区域差距。稳步扩大免费教育范围。将公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围。支持幼儿园发展托幼一体化服务，鼓励招收2—3岁幼儿。
13.推动义务教育优质均衡发展。深化集团化办学和城乡学校共同体建设。按规定开展县域义务教育优质均衡发展督导认定，有序推进市域义务教育优质均衡发展。办好寄宿制学校和必要的乡村小规模学校。深入实施中小学阳光招生专项行动。探索延长义务教育年限。统筹推进“双减”和教育教学质量提升，加强校外培训常态化长效化管理，提高课后服务质量。
14.促进高中阶段学校多样化发展。扩大普通高中办学资源，增加普通高中学位供给，优化学校空间结构，改善教学和生活条件。深入实施县域普通高中振兴计划，推动县域普通高中均衡配置师资，全面提升办学水平。办好综合高中和科学高中，办好少而精的中等职业学校，深化职普融通，拓宽学生成长成才通道。
15.保障特殊群体受教育权利。推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利，稳步提高其就读公办学校比例，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件，推进符合条件的随迁子女连续接受基础教育。完善残疾儿童、流动儿童、留守儿童等困境儿童关爱体系，健全控辍保学常态化机制。以优质融合为目标办好特殊教育。加强专门学校建设和规范管理。
16.促进高校毕业生高质量充分就业。实施高校毕业生就业扩容提质行动。开展就业公共服务进校园活动。加强大学生职业生涯教育。强化困难高校毕业生、离校未就业毕业生专项帮扶。实施高校学生就业能力提升“双千”计划、创业带动就业专项行动。
17.优化终身学习公共服务。加强学习型社会基础能力建设，推动资源汇聚共享，完善学习成果认证、积累与转换制度，加快学分银行建设。完善国家开放大学体系，建好国家老年大学、国家数字大学。推动普通高校、职业学校和开放大学协同联动，聚焦学习者需求开发资源、开展培训。完善和加强继续教育、自学考试、非学历教育等制度保障。
（四）培养造就高水平教师队伍
18.实施教育家精神铸魂强师行动。完善国家教师资格制度和教师招聘制度，健全教师标准体系，推动教育家精神融入教师培养培训全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节。加强教师队伍思想政治工作。坚持师德师风第一标准，健全师德师风建设长效机制，严格落实师德失范“零容忍”。
19.构建高质量教师发展体系。全面提高师范教育办学质量，优化实施师范教育协同提质计划。推动高水平大学开展教师教育，构建综合性大学、师范院校与中小学校、行业企业等协作机制。优化教师培养规模和结构，加大研究生层次教师培养力度。持续实施教师教育能力提升工程，提高师范生教学实践创新、跨学科学习等能力素质和科技素养。推进“国培计划”改革，加快构建分级分类、梯次进阶的教师能力培训体系。提升教研工作水平。加强义务教育班主任、少先队辅导员队伍建设。提升职业教育“双师型”教师队伍建设水平。健全高校教师发展支持服务体系。深入实施国家银龄教师行动计划。
20.强化教师待遇权益保障。深化教师职称制度改革，优化教师岗位结构比例，健全岗位动态调整机制，强化县域内教师、校长交流轮岗。健全中小学教师工资长效联动机制。全面减轻教师非教育教学任务负担，落实社会公共服务教师优先政策。按规定做好“最美教师”、“最美高校辅导员”等先进典型选树宣传工作，推进“全国高校黄大年式教师团队”建设，营造尊师重教良好氛围。
（五）扩大高水平教育对外开放
21.有效利用世界一流教育资源和创新要素。深化基础研究国际交流合作。支持高水平研究型大学发起或参与国际大科学计划和大科学工程。完善全链条出国留学服务体系，弘扬留学报国传统。鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。开展卓越人才国际化培养项目。
22.着力打造具有全球影响力的中国教育品牌。巩固发展与欧美等国家交流合作机制，深化与周边国家、共建“一带一路”国家、全球南方国家合作，围绕职业教育、基础教育、工程师教育、人工智能教育、教师发展等领域分享中国标准和中国方案，做强国际中文教育品牌，支持相关省（自治区、直辖市）打造辐射周边的教育开放高地。加强“留学中国”品牌和能力建设。规范有序开展海外办学。促进中外人文交流。
23.参与引领全球教育治理。用好国际组织等多边平台，深化同联合国教科文组织等国际组织和金砖国家、上海合作组织等多边机制框架下的合作。进一步增强我国在女童和妇女教育、数智教育和STEM（科学、技术、工程、数学）教育等重点领域的引领力。
三、加强规划布局
（一）完善适应学龄人口变化的教育资源前瞻布局
建立健全学龄人口预测预警机制，扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区教育资源供给。因地制宜加强闲置校舍跨学段调整，强化中小学校和幼儿园教职工编制、师资统筹配置和保障，推动师资合理流动和余缺调配。结合实际有序推进小班化教学。推动高等教育提质扩容，多渠道扩大优质高等教育资源供给，新增高等教育资源适度向人口大省、中西部地区和民族地区倾斜。持续改善高校学生宿舍等基本办学条件。扎实推进优质本科扩容，支持建设若干“双一流”高校新校区，“双一流”高校本科招生数增加10万人以上。新建若干所新型研究型大学，以理工农医类专业为主有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模。优化实施服务乡村振兴高校招生专项计划。
（二）强化支撑国家重大战略的教育区域布局
支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区加快打造世界区域性高等教育中心。高质量完成教育领域北京非首都功能疏解阶段性任务，推动疏解高校在雄安新区实现创新发展。深入推进海南国际教育创新岛建设。推动成渝地区双城经济圈教育融合发展。促进长江经济带、黄河流域上中下游教育协同发展。深化两岸教育交流合作，支持福建高质量建设两岸融合发展示范区。支持港澳发挥独特优势服务教育强国建设，支持香港建设国际创新科技中心，支持港澳打造国际高端人才集聚高地。
健全东中西部高校对口支援机制。深入实施中西部高等教育振兴计划。支持部省合建高校加快发展，优化省部共建高校区域布局。汇聚高水平创新要素，布局建设高等研究院等新型平台。深化国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶。推动有条件的地区将高等职业教育资源下沉到市县。提升民族地区教育水平。
（三）优化服务现代化产业体系建设的人才培养布局
健全人才供需适配部际协同机制，提升国家人才供需对接大数据平台服务水平。健全高等教育学科专业设置调整机制，鼓励支持高校超常规布局急需学科专业，优化提升传统学科专业，全面提高学科专业设置适配度。创新学科专业目录管理机制，缩短调整周期，加强研究生、本科、高职三类学科专业协同联动。强化就业状况与招生计划、人才培养联动，实行高校毕业生就业红黄牌提示制度。优化学位授予点布局，有序扩大学位授予资格自主审核单位范围。稳步提高本科招生比例和研究生教育层次占高等教育在校生比例，大力发展专业学位研究生教育，加强基础学科、交叉学科和战略急需领域本硕博衔接培养。
四、深化综合改革
（一）树立和践行科学的教育发展理念
引导全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，自觉将教育发展融入经济社会发展大局，更好发挥基础性、战略性支撑作用，在服务国家战略、推进中国式现代化建设中彰显教育使命价值。坚持健康第一、“五育”并举，注重思想价值引领，深化教育教学改革，促进学生健康成长、全面发展。坚持民生为大，促进教育公平，办好人民满意的教育。适应新一轮科技革命和产业变革趋势，加强科技自主创新和人才自主培养，打破要素壁垒，促进交叉融合，引导高校从注重学科发展向服务国家战略转变。树立和践行正确政绩观，防止和纠正唯分数、唯名校、唯学历等偏差，营造良好教育生态。
（二）强化一体推进教育科技人才工作协同
落实一体推进教育科技人才发展协调机制部署，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。完善科教、产教协同育人机制。强化科研机构、创新平台、企业、科技计划人才集聚培养功能，招生指标向重大科技任务承担单位倾斜，支持符合条件的重点科研院所新增博士学位授予单位和博士学位授予点。畅通高校、科研院所、企业人才交流通道。强化“政产学研用金”联动，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
（三）优化教育管理运行机制
逐步推行“省级统筹、以县为主、市县结合”的基础教育管理体制。统筹设计基础教育十二年课程体系，加强优质课程和资源供给。支持有条件的地方推广中小学春秋假。强化对教辅材料和课外读物进校园的前置审核。分类推进高校改革发展，优化布局结构，加快构建高校分类管理、评价和激励机制。落实和扩大学校办学自主权，完善学校内部治理结构。深化省域现代职业教育体系改革，打造产教融合新形态。引导规范民办教育发展。优化中外合作办学管理机制。完善教育督导体系和工作机制。
（四）深化教育评价改革
发挥教育评价指挥棒的正确导向作用，推动基础教育质量评价标准全面落地应用，加强对高校人才自主培养质效、科研创新产出、服务贡献能力的绩效评估，营造开放包容、宽容失败的创新环境。有序推进中考改革，扩大优质高中招生指标到校比例，支持有条件的地方开展均衡派位、登记入学等招生试点，推动高中阶段多元录取。深化高考综合改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试或考核内容体系，优化职教高考内容和形式。稳步推进研究生考试招生改革。完善高校学生学业评价办法，加强科学精神、创新能力等评价，健全专业学位研究生以实践成果申请学位机制。促进同行专家评议机制更加科学规范，在教师职称评聘、评优评先等工作中突出教书育人实效考察。加强科研诚信和作风学风建设，加大学术不端行为调查处理力度，形成健康学术生态。探索运用人工智能、大数据等数智技术赋能教育评价改革，切实减轻基层负担。
（五）推进教育数智化变革
深入实施国家教育数字化战略，开展“人工智能+教育”行动，推动教育理念、培养模式、考试考核、科研范式和治理机制深层次变革。建强用好国家智慧教育公共服务平台，扩大优质教育资源受益面。提升学校数字化基础能力，开展新型教学模式研究。建设国家人工智能（教育）应用中试基地，构建开源创新生态。加强数字中文建设。推进新型国家语料库建设和应用。实施国家关键领域语言科技赋能计划。深化数据赋能教育治理，提升教育政务服务水平。完善数字教育标准规范体系，强化人工智能伦理规范和安全监管。
（六）完善教育战略性投入机制和法治保障
研究建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制，优化“两个只增不减”考核方式，强化省级统筹，落实财政支出责任，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。完善各级各类教育预算拨款制度，合理确定并适时提高相关拨款标准和投入水平。优化义务教育经费保障机制和非义务教育培养成本合理分担机制。完善覆盖全学段学生资助体系。完善高等教育差异化生均拨款制度。引导规范社会力量投入和捐赠教育。强化经费监管和绩效评价。聚焦教育强国建设关键领域和薄弱环节，完善分层分类、滚动实施的政策支持体系。加快推动教育法典研究编纂，修订教师法等法律，健全教材管理、校外培训管理等法规制度。推动地方围绕学生身心健康、校园安全等加强教育立法，强化协同治理，探索建立学校尽职免责制度。全面落实意识形态工作责任制，构建教育领域大安全工作体系。完善校园安全纠纷多元化解机制和安全风险社会化分担机制。
五、强化组织实施
坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面推进各级各类学校党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态和育人环境。在中央教育工作领导小组统筹指导下，强化省级统筹，健全政府主导、多元参与、合力推进、鼓励创新的规划实施机制。教育部要会同有关方面建立健全教育强国建设常态化监测评估机制，构建规划监测评估体系，有力有效推进规划实施。要加强宣传引导，推动形成全社会共同关心支持教育改革发展的良好局面。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
（资料来源：共产党员网）
